騙取公證書構(gòu)成欺詐犯罪
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,一些不法分子越來越多地利用虛假的身份證件申辦業(yè)務(wù),假身份證幾乎占到全部申請(qǐng)公證虛假材料中的26%;假結(jié)婚證占據(jù)虛假材料的16%,位居虛假材料中的第二位,其次為假學(xué)歷學(xué)位證件,占14%;假離婚證占9%;假戶口本占8%。
有業(yè)內(nèi)人士指出,面對(duì)不法分子騙取公證或制造假公證層出不窮的新花樣,僅靠公證員意識(shí)的提高和技術(shù)手段的加強(qiáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,信息的核實(shí)能力更為關(guān)鍵
根據(jù)北京市司法局公證工作管理處的不完全統(tǒng)計(jì),從2007年至2009年的兩年中,上報(bào)的涉及虛假材料騙取公證的案件多達(dá)203件,而因此引發(fā)的公證投訴則占到了所有被投訴案件的15%。尤其是今年以來,這種現(xiàn)象更是有增無減,在10余天內(nèi),北京市方圓公證處就曾接連查出5起企圖利用假離婚證、假法院文書騙取公證書的事件。
2009年12月底,李大爺家忽然來了一個(gè)陌生人胡某,此人手持李大爺家的房產(chǎn)證讓兩位老人搬離。莫名其妙的兩位老人詢問后才得知,原來,李大爺家的房子早已被自己的兒子私自賣給了別人,而“成全”了兒子買賣行為的,就是一份老兩口“委托”兒子售房的公證書。
對(duì)于這份公證書的由來,作為當(dāng)事人的兩位老人以及公證處均表示“很無辜”:老人稱之前毫不知情,是兒子私自找他人冒充自己到公證處辦的手續(xù);公證處則認(rèn)為,自己在出具公證書之前已經(jīng)全面履行了各項(xiàng)公證審查、辦證程序,并不存在過錯(cuò),只是可能在人證相符的審查中出現(xiàn)了失誤。
為了給自己討個(gè)“說法”,面臨無家可歸的兩位老人一紙?jiān)V狀將公證處告上了法庭。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,應(yīng)該由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
而據(jù)北京市司法局公證工作管理處處長(zhǎng)王桂芳介紹,像上述案件這樣,申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)時(shí)冒名頂替的情況其實(shí)屢有發(fā)生,往往申請(qǐng)人的相貌與證件照片資料的相似度非常高,公證員在辦證過程中除了察言觀色外尚缺乏有效的辨識(shí)手段。“最為嚴(yán)重的是,目前,部分不法分子越來越多地利用虛假的身份證件申辦業(yè)務(wù),假身份證幾乎占到全部申請(qǐng)公證虛假材料中的26%。”
當(dāng)前在社會(huì)對(duì)公證法律服務(wù)需求快速增長(zhǎng)的同時(shí),違法行為人通過提供虛假證明材料騙取公證書、偽造公證書、利用虛假公證書從事欺詐等違法犯罪活動(dòng)日益猖獗。省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,近期在我省部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生偽造公證書案件,特別是發(fā)生偽造公證書辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)以及在招投標(biāo)過程中進(jìn)行欺詐等違法犯罪案件,社會(huì)影響十分惡劣。
通知強(qiáng)調(diào),司法行政機(jī)關(guān)要指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)、公證員加強(qiáng)對(duì)公證申請(qǐng)人提供的證明材料、文書的審查,發(fā)現(xiàn)有提供虛假證明材料騙取公證書等違法犯罪行為的,在保存證據(jù)的同時(shí),及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與房屋登記機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,辦理或撤銷與房屋登記有關(guān)的公證文書之前,及時(shí)與房屋登記機(jī)構(gòu)聯(lián)系,查詢房屋登記簿相關(guān)內(nèi)容;撤銷與房屋登記有關(guān)的公證文書,應(yīng)通報(bào)有關(guān)房屋登記機(jī)構(gòu)。
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