辦理房屋委托書公證的指導(dǎo)意見
（2008年4月23日中國公證協(xié)會第五屆常務(wù)理事會第五次會議通過）
第一條 為了規(guī)范公證機構(gòu)辦理房屋委托書公證，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國公證法》和《公證程序規(guī)則》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，制定本指導(dǎo)意見。
第二條 本指導(dǎo)意見所稱的房屋委托書是指委托人為了授權(quán)他人代為辦理房屋的購買、出售、互換、繼承、受遺贈、租賃、抵押等事宜而單方簽署的法律文書。
第三條 委托人申請辦理房屋委托書公證，應(yīng)當(dāng)親自向公證機構(gòu)提出，不得委托他人代理。
第四條 房屋委托書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）委托人姓名（名稱）及基本情況；
（二）受托人姓名（名稱）及基本情況；
（三）房屋的基本情況，但涉及的房屋尚未確定的除外；
（四）委托內(nèi)容：委托事項和代理權(quán)限、委托期間、受托人有無轉(zhuǎn)委托權(quán)等；
（五）委托人的簽名（印鑒、指印）及簽署日期。
委托人或者受托人為二人以上的，公證機構(gòu)可以建議當(dāng)事人在委托書中載明下列內(nèi)容：
（一）每個受托人的代理范圍、權(quán)限；
（二）委托人或者受托人中一人解除委托（辭去委托）或者死亡后委托書的效力。
委托書中不得含有委托設(shè)立遺囑、贈與等依法應(yīng)當(dāng)由本人親自實施的內(nèi)容。
第五條 公證機構(gòu)辦理房屋委托書公證原則上適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定，僅對委托人的簽名（印鑒、指印）和簽署日期進行證明，不對委托書的內(nèi)容進行證明。
當(dāng)事人或者接受房屋委托書的第三人有特殊需要的，公證機構(gòu)也可以適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定，對委托人的委托行為以及委托人的簽名（印鑒、指印）和簽署日期進行證明。
第六條 適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證的，委托人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）委托人的身份證件和資格證明；
（二）房屋委托書文本；
（三）房屋委托書所涉及的房屋權(quán)屬（權(quán)利）憑證的原件或者復(fù)印件，但購買房屋的除外；
（四）法人或者其他組織申辦房屋委托書公證，按照法律、法規(guī)或者章程規(guī)定需要審批的，應(yīng)當(dāng)提交股東會（董事會）決議或者有關(guān)部門的批準文件；
（五）監(jiān)護人申請辦理以處分被監(jiān)護人所有的房屋為內(nèi)容的委托書公證，應(yīng)當(dāng)提交享有監(jiān)護權(quán)的證明材料以及為被監(jiān)護人利益而處分房屋的保證書。
第七條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定的事項進行審查外，還應(yīng)當(dāng)重點審查下列事項：
（一）委托人的身份是否屬實；
（二）委托人是否具有完全民事行為能力；
（三）委托書中有無違反法律規(guī)定或者明顯虛假的內(nèi)容；
（四）委托書中委托人的簽名（印鑒、指印）和簽署日期是否屬實；
（五）委托人為被羈押人員的，應(yīng)當(dāng)注意審查委托人是否可以處分委托書所涉及的房屋，必要時可以向有關(guān)部門核實。
第八條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，應(yīng)當(dāng)詢問委托人并制作詢問筆錄。詢問筆錄除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）委托人與受托人的關(guān)系和授權(quán)受托人的原因；
（二）處分的房屋是否屬于委托人所有，有無其他共有人，有無被抵押、查封、扣押等限制處分的情況。
委托人拒絕接受公證機構(gòu)要求其補正、修改不完備或者表達不準確的委托書的，應(yīng)當(dāng)將此情形記入詢問筆錄。
第九條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定向當(dāng)事人進行告知外，還應(yīng)當(dāng)重點告知下列內(nèi)容：
（一）委托書中委托、代理、轉(zhuǎn)委托等法律術(shù)語的含義；
（二）委托人簽署委托書的法律后果；
（三）委托他人在收取房款前代辦變更登記或者委托他人代收房款（租金）應(yīng)當(dāng)注意的風(fēng)險；
（四）處分已設(shè)定抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)在處分前征得抵押權(quán)人同意。
第十條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定辦理涉及處分房屋的委托書公證，可以在公證書中加注：“本公證書未對委托人是否具有處分權(quán)做出證明”。
第十一條 適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證的，委托人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）委托人的身份證件和資格證明；
（二）房屋委托書文本；
（三）房屋委托書所涉及的房屋權(quán)屬（權(quán)利）憑證原件，但購買房屋的除外；
（四）處分已設(shè)定抵押權(quán)的房屋，提交抵押權(quán)人同意處分的書面材料；
（五）法人或者其他組織申辦房屋委托書公證，按照法律、法規(guī)或者章程規(guī)定需要審批的，應(yīng)當(dāng)提交股東會（董事會）決議或者有關(guān)部門的批準文件；
（六）監(jiān)護人申請辦理以處分被監(jiān)護人所有的房屋為內(nèi)容的委托書公證，應(yīng)當(dāng)提交享有監(jiān)護權(quán)的證明材料以及為被監(jiān)護人利益而處分房屋的保證書。
第十二條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定的事項進行審查外，還應(yīng)當(dāng)重點審查下列事項：
（一）委托人的身份是否屬實；
（二）委托人是否具有完全民事行為能力；
（三）委托書內(nèi)容是否與委托人意思表示一致；
（四）委托書中有無違反法律規(guī)定或者明顯虛假的內(nèi)容；
（五）處分房屋的，以查閱房屋登記簿的方式核實委托人提交的房屋權(quán)屬憑證是否屬實，以及該房屋有無被抵押、查封、扣押等限制處分的情況；
（六）委托書所處分的房屋屬于夫妻共有財產(chǎn)且夫妻不能共同簽署委托書的，另一方是否同意；
（七）委托書中委托人的簽名（印鑒、指印）和簽署日期是否屬實；
（八）委托人為被羈押人員的，應(yīng)當(dāng)注意審查委托人是否可以處分委托書所涉及的房屋，必要時可以向有關(guān)部門核實。
第十三條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，應(yīng)當(dāng)詢問委托人并制作詢問筆錄。詢問筆錄除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）委托人與受托人的關(guān)系和授權(quán)受托人的原因；
（二）處分的房屋是否屬于委托人所有，有無其他共有人，有無被抵押、查封、扣押等限制處分的情況；
（三）所處分房屋的來源、取得時間，委托人的婚姻狀況；所處分的房屋屬于夫妻共有財產(chǎn)的，夫妻雙方對處分房屋的意見。
委托人拒絕接受公證機構(gòu)要求其補正、修改不完備或者表達不準確的委托書的，應(yīng)當(dāng)將此情形記入詢問筆錄。
第十四條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，除需要按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定向當(dāng)事人進行告知外，還應(yīng)當(dāng)重點告知下列內(nèi)容：
（一）委托書中委托、代理、轉(zhuǎn)委托等法律術(shù)語的含義；
（二）委托人簽署委托書的法律后果；
（三）委托他人在收取房款前代辦變更登記或者委托他人代收房款（租金）應(yīng)當(dāng)注意的風(fēng)險。
第十五條 公證機構(gòu)適用《公證程序規(guī)則》第三十六條的規(guī)定辦理房屋委托書公證，應(yīng)當(dāng)采用要素式公證書。
第十六條 受托人根據(jù)經(jīng)公證的房屋委托書申請辦理轉(zhuǎn)委托書公證的，公證機構(gòu)可以受理。
公證機構(gòu)辦理房屋轉(zhuǎn)委托書公證，原則上適用《公證程序規(guī)則》第三十八條的規(guī)定，僅對轉(zhuǎn)委托人的簽名（印鑒、指印）和簽署日期進行證明，不對原委托書目前的有效性進行證明，并可以在公證書中加注：“本公證書未對原委托書目前是否有效做出證明”。
第十七條 公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)委托人（轉(zhuǎn)委托人）理解表達能力有欠缺，或者對其民事行為能力有疑問時，可以對詢問過程錄音或者錄像，必要時可以要求委托人（轉(zhuǎn)委托人）提交專業(yè)機構(gòu)出具的其具有完全民事行為能力的鑒定證明。
第十八條 公證機構(gòu)辦理房屋以外其他不動產(chǎn)委托書公證可以參照本指導(dǎo)意見辦理。
第十九條 本指導(dǎo)意見由中國公證協(xié)會常務(wù)理事會負責(zé)解釋。
